《中国共(gòng)产党纪律处分条(tiáo)例》第八十二条、第(dì)八十三条对(duì)搞非组织活动行为列出负面(miàn)清单,对违(wéi)规组织、参加乡友会,以(yǐ)及搞拉票(piào)、助选、干扰选举活动作出处分规定。
1、违规组织、参加乡友会。
《条例》第八十二条规定,党员(yuán)领导干部(bù)违反有关规定组织、参加自发成立的(de)老乡会、校友会、战友会(huì)等(děng),情节(jiē)严重的(de),给予相应处分。
这里的“违反有关规(guī)定”,主要是(shì)指违反(fǎn)2002年中央(yāng)纪委、中央(yāng)组织部、解放军总(zǒng)政治部印发(fā)的《关于领导干部不得(dé)参加自发成立(lì)的“老乡会”、“校友会”、“战友(yǒu)会”组(zǔ)织的通(tōng)知(zhī)》等规(guī)定(dìng)。据此,领导干部(bù)不得参(cān)加自发成立(未经民政部门登记注册)的老乡、校友(yǒu)、战(zhàn)友之间的各种联谊会之类的组织,不(bú)得担当这类联谊会的发起人和(hé)组织者,不得在这类联谊会(huì)中担任相应职务;领导干部参(cān)加老乡(xiāng)、校友、战(zhàn)友之间(jiān)的各种联谊(yì)类活动(dòng),不得借机编织“关系网”,搞(gǎo)亲亲疏疏,团团伙伙,更不得有“结(jié)盟”“金兰结(jié)义(yì)”等(děng)行(háng)为(wéi)。同时,明确党员领导干部违反上(shàng)述规定的,党(dǎng)组织要及(jí)时进行批评教育,促其改正;对违(wéi)背(bèi)组织原则,情(qíng)节严重的,要(yào)给予党(dǎng)纪处分。
党员(yuán)领导干部(bù)参加正常范围内的老乡、校友(yǒu)、战友聚会,进行(háng)健康文明、积极(jí)向上的人际(jì)交(jiāo)往,并不违犯党的(de)纪(jì)律。但是,一些党员领导干部热衷于参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等组织,编织“关系网”,拉“小(xiǎo)圈子”,搞非组(zǔ)织活(huó)动,在党(dǎng)员群众中产生不(bú)良影响,必须对这类行为予以纠(jiū)正。
2、搞拉票、助选、干扰选举活动。
《条例》第八十三条规定,有(yǒu)下列(liè)行为之一的,给予相应处分。
在民主推荐、民主(zhǔ)测评、组(zǔ)织(zhī)考察(chá)和党内选举中搞拉票、助选等非组织活动。
在法(fǎ)律规定的投票、选举活动中违背组织原(yuán)则搞非组织(zhī)活动,组织、怂恿、诱使他人投票表决(jué)。
在选举中进(jìn)行其他违反党章(zhāng)、其他党内法(fǎ)规(guī)和有关章(zhāng)程活动。
党内选(xuǎn)举是(shì)党内政(zhèng)治生活(huó)的重要(yào)组成部(bù)分。《关于(yú)新(xīn)形势下(xià)党内政治生活的(de)若干准则》规定,党内选举(jǔ)必须体现(xiàn)选(xuǎn)举人(rén)意志,坚(jiān)决防(fáng)止和查处拉票贿选等(děng)行为。在选举活(huó)动中搞非(fēi)组织活动,干(gàn)扰选举人(rén)表达(dá)选举意愿(yuàn),侵犯其他被选举(jǔ)人权益,侵蚀党内政治文化,在党员群众中造(zào)成不良影响,对这类违(wéi)反组(zǔ)织纪律的行(háng)为必须予以坚决惩治。
搞有组织的拉票(piào)贿(huì)选,或者用公款(kuǎn)拉票贿选的,从重或者(zhě)加重处分(fèn)。
相较于前述拉票、助(zhù)选(xuǎn)、干扰选举等活动,搞有(yǒu)组(zǔ)织的拉票贿选(xuǎn)或者用公款拉票贿选行(háng)为,对党的(de)纪律和(hé)党员权利(lì)的破(pò)坏(huài)更(gèng)为严重,影响更为恶劣,因此对此类行为应当予以从重(chóng)或者加(jiā)重处分。
“七个有之”问题,其中之一(yī)就是搞收买人心、拉动选票。拉(lā)票贿选直接冲击中国特色社会主(zhǔ)义政治(zhì)制度,动(dòng)摇党(dǎng)的(de)干部工作根(gēn)基,危(wēi)害党的政治生态(tài),损害党和(hé)政府(fǔ)形象。《关于新形(xíng)势下党内(nèi)政治生活的若(ruò)干准则》明确规定,“党(dǎng)的(de)任何组织和个人不得以任何方式妨碍选举人依照规定自主行使选举权,坚决反对和防止侵犯党员选举权和被选(xuǎn)举权的现象,坚(jiān)决防止和查处拉票贿选等行为”,“坚决禁止跑官要官、买官(guān)卖官、拉票贿选等行为”。