深入学习贯彻习近平(píng)总书记视察重庆重要(yào)讲话重要指示精(jīng)神
奋力谱写中国式现代(dài)化重(chóng)庆篇章(zhāng)
重庆市委书记 袁家(jiā)军(jun1)
在(zài)新中国成立75周年、西部大开发战略实(shí)施25周年的关键节点,习近平总书记亲临重(chóng)庆视察,发(fā)表重(chóng)要讲话、作(zuò)出重要(yào)指示,为重庆“不断谱写中国式(shì)现代化重庆篇章”赋予了新定位、擘画了新蓝图,为我们(men)对标落实新时代新征程党的中心任务和党中(zhōng)央赋予的使命、推进现代化(huà)新重庆建设提供了根本遵循、注入了强大动力(lì)。市委召开六届五(wǔ)次全会全面学习贯(guàn)彻习近(jìn)平(píng)总书记视察(chá)重庆(qìng)重要讲话重要指示精神,团(tuán)结(jié)带(dài)领全(quán)市上下(xià)紧(jǐn)跟(gēn)总(zǒng)书记,奋(fèn)进新征程、建(jiàn)功新(xīn)时代,努(nǔ)力为(wéi)强国建设、民族复兴伟业作(zuò)出更大(dà)贡献。
全面学习全(quán)面领会全面贯彻习(xí)近(jìn)平总(zǒng)书记重要讲(jiǎng)话重要指示精神,坚决扛起(qǐ)新使(shǐ)命、谱写新(xīn)篇章
习近平(píng)总书记高度重视重庆发(fā)展、十分关怀重庆人(rén)民。党的十(shí)八(bā)大以来,习近平总书记深刻(kè)提出“两点”定位(wèi)、“两地”“两高”目标和“三个作用”“四个扎实”等重要指示要(yào)求,指(zhǐ)引重庆各项事业沿(yán)着正确政治方(fāng)向阔步前进(jìn)。这次视察,习近平(píng)总书记赋予重庆打造新时代西部大开(kāi)发重要战略支点、内陆(lù)开放(fàng)综合(hé)枢纽“两大定位”,部署提(tí)出“四项任务”,并就推动新时代(dài)西部大(dà)开发形成新格(gé)局明确“六(liù)个坚持(chí)”重要要求,为(wéi)重庆立足西部、服务大局提供了根本(běn)指(zhǐ)引。我们一体学习、一体(tǐ)领会、一体(tǐ)贯(guàn)彻,坚(jiān)决扛(káng)起新使命、奋(fèn)力谱(pǔ)写新(xīn)篇章。
在(zài)坚定拥(yōng)护“两个确立”、坚决做到(dào)“两个维护”上思想更加坚定、行动更加(jiā)自(zì)觉。习(xí)近平总书记每到重庆(qìng)发展(zhǎn)关(guān)键时刻(kè)和重要(yào)节点(diǎn)都作出重要讲话重要指示,为重庆克难攻坚昂(áng)扬向上、奋勇(yǒng)向前行稳致远指(zhǐ)路引航、把脉定向(xiàng)。我们要始终同以习(xí)近(jìn)平同志为核(hé)心(xīn)的党中央保(bǎo)持高度一致,矢志不渝忠诚核心(xīn)、拥戴核心、维护核心、捍卫核心,时时处处事事坚(jiān)定拥护(hù)“两个确立”、坚决做到“两(liǎng)个维护(hù)”,以实干实绩实效回报党中央的关怀厚爱。
在引领(lǐng)西部服务大局(jú)上展现更大(dà)担(dān)当、作出更大贡献。习近平总书记一直对重(chóng)庆以一域服(fú)务西部、服务大(dà)局寄(jì)予(yǔ)厚望。要求(qiú)我们奋力打造新时代西部大开发重(chóng)要战略支(zhī)点、内(nèi)陆开放综合枢纽,这是在原有基础之上对重庆担当新使命寄予的(de)更大期望。我们将始终心怀“国之大者”,着眼大局、服务大局,放大国家战略叠加、城市规(guī)模(mó)、产业基础、交通枢纽、人文生态、创业成本、创新潜力等比较优(yōu)势、后发优势,并将其(qí)转化为发展胜势,更好(hǎo)引领西(xī)部地区现代化,全(quán)面提(tí)高服务全国大局的能(néng)力和贡献度。
在(zài)服务和融入(rù)新发展(zhǎn)格(gé)局推动高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展上当好排头兵、争创新地位。习(xí)近平(píng)总书记要求西部地区进一步形(xíng)成大保护、大开放、高质量发展(zhǎn)新格局;要(yào)求成渝(yú)地区更好发挥全国高质(zhì)量发展的重要增(zēng)长极和新的动力源作(zuò)用;要(yào)求重庆主动服(fú)务(wù)和融(róng)入新发展格局,着力推动(dòng)高(gāo)质量发展。我们将坚(jiān)持问题导向、目标导(dǎo)向、结果(guǒ)导向(xiàng),突出扬优势、补短板,抓当前、谋未来,坚持以(yǐ)科技创新引(yǐn)领现(xiàn)代化产业体系(xì)建设,坚(jiān)持以高水平保护支撑高质量发展(zhǎn),大力破解城乡区域发展不(bú)平衡问(wèn)题(tí),不断跑(pǎo)出经济社会发展新速度,积(jī)累整(zhěng)体跃升(shēng)加(jiā)速度,在国家高质(zhì)量发展版图(tú)中跨越赶超、争先进位。
在全面深化改革扩(kuò)大高水平对外开放上(shàng)敢为(wéi)人先、开拓新局。习(xí)近平总书(shū)记要求重庆以(yǐ)敢为(wéi)人先的勇气,积极探索(suǒ)首创性(xìng)、差(chà)别化(huà)改革;一(yī)手抓(zhuā)深(shēn)化国企改(gǎi)革,一(yī)手(shǒu)抓(zhuā)促进(jìn)民营经济发展壮大(dà);重庆要在推动共建“一带一路”、长江经济带(dài)、西部陆(lù)海新通道联动发展中发挥更大作用,努力在西部地区带头开放、带动开放(fàng)。这对重庆以(yǐ)改革开放打(dǎ)开经济(jì)社会高质量发展新局(jú)面提出了(le)新要求。我(wǒ)们将(jiāng)用好改革开放“关(guān)键(jiàn)一招”,以敢(gǎn)啃“硬骨头”的勇气(qì)和争做新时代“弄潮(cháo)儿”的(de)魄力,紧(jǐn)盯(dīng)重点领域关键(jiàn)环节打造标志性改革成果,紧(jǐn)盯向西向南开放打造(zào)标志性开放(fàng)成(chéng)果,勇当内陆省(shěng)份改革开(kāi)放探路先锋。
在积极探索超大(dà)城市现(xiàn)代化治(zhì)理新路子(zǐ)上走在前列(liè)、引领示范。习近平总书记深刻指出(chū),治理(lǐ)体系和治理能(néng)力现代化是中国式现代化(huà)的应有之义,要(yào)求我们(men)积极(jí)探索超大城市现代化(huà)治理新路子,努力在城(chéng)乡(xiāng)治理一(yī)体(tǐ)化方(fāng)面创造(zào)新鲜(xiān)经验(yàn),饱含着对(duì)重(chóng)庆落实(shí)数(shù)字中国战(zhàn)略、为(wéi)人民城市建设(shè)提供新(xīn)案例的(de)殷切期(qī)待。我(wǒ)们将深入践行人民城市(shì)理念,以三级数字(zì)化城(chéng)市(shì)运行和治理中心为抓手,着力构建完善超大城市治理的知识体系、话语(yǔ)体系、工作体(tǐ)系、评(píng)价体系和(hé)实(shí)践能(néng)力,加快打造引领(lǐng)数字文(wén)明新时代的市(shì)域(yù)范例。
在创造高品质生(shēng)活增(zēng)进民生福祉上取得更大进展(zhǎn)、迈上更高(gāo)台(tái)阶。习近平总书记首次提出“中国式现代化,民生为大”的重要论断,深情指出党(dǎng)和政(zhèng)府的一切工作,都(dōu)是为了老百姓过(guò)上更(gèng)加幸福的生活;并对维护社会稳定、兜牢民生底线、解(jiě)决好群(qún)众急(jí)难愁盼(pàn)问题、扎实推进共同富裕等提出新的重要指(zhǐ)示(shì)要求。我们将持(chí)续提(tí)升(shēng)城乡优(yōu)质均衡公共服务供(gòng)给水平,突出“民呼我(wǒ)为”解(jiě)决群众烦心事揪心事操心事,坚(jiān)决守牢一方平安,让人民群众高品(pǐn)质生(shēng)活获得感成色更足(zú)、幸福感更可持续(xù)、安全感更有(yǒu)保障、认同感更加强烈。
在全面从严管党治党提高(gāo)党(dǎng)的领导力组织力上展现更(gèng)新气(qì)象、实现更大突破。习近平总书记(jì)强调(diào),要毫(háo)不放(fàng)松(sōng)坚持党的领导、加强党的建(jiàn)设,并对(duì)巩(gǒng)固拓展主(zhǔ)题(tí)教育(yù)成(chéng)果、扎实开展党纪学习教(jiāo)育(yù)、打造(zào)忠诚干净担当的高(gāo)素质专业化干部队伍、持续修复净化政治生态、反(fǎn)对和惩治腐(fǔ)败等提(tí)出更新更(gèng)高(gāo)更(gèng)严要求。我们将坚决扛起(qǐ)管(guǎn)党治党政治责任(rèn),健全政治铸魂(hún)体系(xì),完善(shàn)抓党建带全局工作体系(xì),巩固拓(tuò)展政治生态向好态势,坚定不移正风肃纪反腐,确保管党治党在现代化新(xīn)重庆建设全局中始终居于统揽地(dì)位、发(fā)挥关键作用。
牢记重托、感恩奋进,全力推动习近平总书记殷(yīn)殷嘱托(tuō)在重庆大地落地(dì)生根、开花结果
把奋力谱写中国式现代化(huà)重庆篇章作为现代化新重庆建设的总纲领(lǐng)总遵循,充分发挥(huī)比(bǐ)较优势、后发优(yōu)势,全面迭代升级现代化(huà)新重庆建设(shè)的目标任务,奋力谱写(xiě)中国式(shì)现代化重庆篇章,以实干实绩实效为强国建(jiàn)设、民族(zú)复兴伟业(yè)作出新的更大贡献。
打造西部(bù)地区高质量(liàng)发展先行区,努力(lì)在全国高质量发(fā)展版图中争(zhēng)创新地(dì)位(wèi)。唱(chàng)好新时代西部(bù)“双城记”,坚持“一(yī)盘棋(qí)”思想,迭代升级“十项行动”,着(zhe)力(lì)增强川渝合作能(néng)级,强化与国家重大区域(yù)发展战略对接联动,加(jiā)快打造全国高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的重要(yào)增(zēng)长极(jí)和新的动力(lì)源。因地制宜发展新质生产力,统筹(chóu)推(tuī)进传统产业(yè)转型升级(jí)、战略性新兴产业培(péi)育壮大、未来产(chǎn)业(yè)布局(jú)建设(shè),强(qiáng)化政府(fǔ)侧、社会(huì)侧、产业侧、企业侧“四侧”协同,更好促进(jìn)先进制(zhì)造业与现代(dài)服(fú)务业、数(shù)字经济等深度融合、赋(fù)能增(zēng)效,提升“33618”现代制造(zào)业集群整体发展能级,加快打造(zào)国家重要先进制造(zào)业中心。强化(huà)科技创新和产业(yè)创新深度融合,积极推动国(guó)家战略科技力量落地,高水平建设西部(重庆)科学城,加快创新链、产业链(liàn)、资(zī)金链、人(rén)才(cái)链“四链”融合,推(tuī)动更高水平的科技成果转化和新(xīn)兴产业孵化,让重(chóng)庆(qìng)创(chuàng)造、重(chóng)庆创新成为“金(jīn)字招牌”。
打造内陆(lù)开放国(guó)际合(hé)作引领(lǐng)区,努(nǔ)力为(wéi)国家向西向南全(quán)方位(wèi)高水(shuǐ)平对外开放作出新(xīn)贡献。进(jìn)一步发挥重庆作为物(wù)流(liú)和运营组(zǔ)织中心的(de)作用,强化中新互联互通项目(mù)的带动效应,以加快构建交叉联(lián)网枢纽体系为着力点,支撑带动西部(bù)地区更好跨越山海、走向世界。持续(xù)完善西部陆(lù)海新通道东南西北四向、铁公水空(kōng)多式联(lián)运的通道大网络(luò),推动西部陆海(hǎi)新通道(dào)与共建“一带一路”、长江经(jīng)济带高效联动(dòng)发展。加(jiā)快构建通(tōng)道、物流、产业融合互促高质高效(xiào)发(fā)展(zhǎn)新(xīn)机制,提(tí)速(sù)建设重庆枢纽港产业园,做大做强(qiáng)通道经济(jì)、枢纽产业(yè)、保税经(jīng)济,壮大转口(kǒu)贸易(yì)、离岸贸易、数(shù)字贸(mào)易等新业(yè)态,打造向(xiàng)西(xī)向南国(guó)际(jì)贸易中心,加快构建通道带物流、物流带经贸、经贸带产业、产业聚要素的良(liáng)性循环体系。积极(jí)探索陆(lù)上贸易(yì)新规(guī)则体系,深化加强铁海联运标准规则与国际经贸(mào)规则(zé)的(de)衔接(jiē),促进跨(kuà)境贸易(yì)、投资、数据(jù)等自由化便利化,打造全国海陆并进的内陆制度(dù)型开(kāi)放样板。
打造全面深化改革先行区(qū),努力在以改革攻坚激发发展活力内(nèi)生动(dòng)力上作(zuò)出(chū)新示范(fàn)。坚持数字重庆建设和重(chóng)点领(lǐng)域改革“双轮驱动”,牢牢(láo)把握“首(shǒu)创(chuàng)性”“差(chà)别化(huà)”两个改革关(guān)键词,对(duì)标现代化(huà)建设需要、对标国家改革部(bù)署,谋划推进(jìn)牵一发动全身的重大改革项目,以改革攻坚的主动赢得高质量(liàng)发展先机(jī)。推(tuī)动(dòng)开展数(shù)字中(zhōng)国建(jiàn)设综合试点(diǎn),一体推(tuī)进(jìn)数字党建、数字政(zhèng)务、数字(zì)经济、数字(zì)社会、数字文化、数字法治建设,加快推(tuī)进综合场景开发建(jiàn)设(shè),打造一批实用实战重大应用(yòng),探索数(shù)字文明新时(shí)代深化(huà)改革新模式。深化拓展“三(sān)攻坚一(yī)盘活”改革,不断推进国企功能优(yōu)势体制机(jī)制重塑、聚焦主业做强(qiáng)做优做大,高质高(gāo)效推(tuī)进园(yuán)区开发区、政企分离改革(gé)攻(gōng)坚,以市(shì)场化方式不断提升(shēng)国有资(zī)产盘活质效。加快建立新(xīn)型政(zhèng)商关系,全面营造一(yī)流(liú)营商环境,千方百计帮助企(qǐ)业解(jiě)难题、办实事,持(chí)续提升民(mín)营经济发(fā)展力(lì)创(chuàng)新力竞争力。
打造超大城市现代化治(zhì)理(lǐ)示(shì)范区,努(nǔ)力在数字(zì)赋能提(tí)升超大城市治理现代化水平(píng)上创(chuàng)造(zào)新经验。发挥直辖市扁平(píng)化管理优势,积极(jí)探(tàn)索符合自身特点(diǎn)的(de)超大城市现代化治理(lǐ)方(fāng)式,为人民城市建设提(tí)供新标(biāo)杆、探索(suǒ)新经验(yàn)。加(jiā)快提(tí)升(shēng)数字化城市运行和治(zhì)理中心实战能力(lì),持续完善(shàn)感知(zhī)预警、决策(cè)处(chù)置、监督评价、复盘改进的(de)闭环(huán)工作体系,让城市治理更智(zhì)能(néng)、更高效、更(gèng)精准(zhǔn)。健全完善(shàn)“大综合一(yī)体化”城(chéng)市综合治理体(tǐ)制机制(zhì),强化(huà)城市(shì)规划、建设、治理全(quán)链(liàn)条协同,推动城市(shì)治理从条块分割(gē)向(xiàng)整体协(xié)同转变、由城乡分离向(xiàng)城乡一体转变。全面推进韧性城市建设,健全城市安全预防体(tǐ)系和应急管(guǎn)理(lǐ)机制,确保城市日常情况下高效运行、极端情况下安全运行(háng)。推动(dòng)镇街(jiē)职能体系和基层智治体系深度融合,促进资源、服务(wù)、管理向(xiàng)基层下沉,提高(gāo)城市基层精细化治理、精准(zhǔn)化服务(wù)水平。加(jiā)强城市文明(míng)建设,大力(lì)践行社会主义(yì)核心价值(zhí)观,持续推进(jìn)移(yí)风易俗,让(ràng)文明新风为城市(shì)添(tiān)彩(cǎi)。
打造城乡融(róng)合(hé)乡村(cūn)振兴示范区,努力在(zài)城(chéng)乡互促共同繁荣上实现(xiàn)新突破(pò)。加(jiā)快构建城乡融合发(fā)展(zhǎn)的制度机制和政策(cè)体系,突出以城带乡、以(yǐ)工促(cù)农、城乡互促协同发力,突出小县大城、强镇(zhèn)带村、强(qiáng)村富(fù)民“三管齐下”,走出走好大城市带大农村大山区大库区的城乡融合(hé)发展之(zhī)路。以主城都市(shì)区为龙头(tóu)、以区县城和(hé)中心镇为重(chóng)要载体全面推进新型城镇化,做(zuò)优(yōu)做强(qiáng)中心城区产业引领(lǐng)、科(kē)技创新、综合服务等核心功能(néng),加快(kuài)提升渝西地区、渝东新城(chéng)综合实力和承载能力,引导产业、人口和要(yào)素向有比较优势的(de)区县城和中心镇集聚,“一县(xiàn)一策”推进(jìn)少数民族聚居地区强(qiáng)县富(fù)民。精准发力推(tuī)动乡村(cūn)全面振兴,持续巩固拓展脱贫攻坚(jiān)成果(guǒ),学好用好“千(qiān)万工程”经验、大力建设巴渝和美乡(xiāng)村(cūn),用好巴山渝水宝(bǎo)贵自然条件,让重庆“土特产”成为(wéi)农(nóng)民(mín)群众增(zēng)收“富矿”和耳熟能详的“金(jīn)名(míng)片”。持续增(zēng)进民生福祉(zhǐ),开展惠民富民安民行动,紧盯群众反映强烈的共性需(xū)求滚动(dòng)办好民生实事(shì),扎实推动(dòng)共同(tóng)富裕。一(yī)体推(tuī)进平(píng)安重庆法治重庆建设,深(shēn)化新(xīn)时(shí)代“枫桥经(jīng)验”重庆实践(jiàn),协同抓好重点领域风险(xiǎn)隐患(huàn)排(pái)查整治,确保基层稳定、社(shè)会(huì)安宁。
打(dǎ)造美丽(lì)中(zhōng)国建设先行区,努力在维护(hù)长江生态安(ān)全上(shàng)展现(xiàn)新作为(wéi)。强化“上游意识”、扛(káng)起(qǐ)“上游责任”、展现“上游(yóu)担当”,大力推动绿色发展、建设美丽重庆,协同推进大保护、示范引领西部(bù)地(dì)区筑牢国家生态(tài)安(ān)全屏障。持续打好(hǎo)污染防(fáng)治攻坚战(zhàn),一体推进治水、治(zhì)气(qì)、治(zhì)土、治废、治塑、治山、治岸、治(zhì)城、治乡,高标准做好中央(yāng)生态环(huán)保督察(chá)反馈问(wèn)题整改,永(yǒng)保一江碧水向东流。加(jiā)强生态系(xì)统(tǒng)修复和生物多(duō)样性保护,全(quán)力做好三(sān)峡库区(qū)危岩地灾防治,提质建设“两岸青山·千里(lǐ)林带”,继(jì)续抓实长江“十(shí)年禁渔”,提升生态(tài)系统(tǒng)多样性、稳(wěn)定性、持续(xù)性。实施(shī)绿(lǜ)色低碳转型行(háng)动,完(wán)善生态产品价值实(shí)现机制和横向生态保护补(bǔ)偿机制,拓宽绿水(shuǐ)青山转化为金山(shān)银山的(de)通道。
毫不放松(sōng)坚(jiān)持党的领导、加强(qiáng)党的建设,以高(gāo)质量党建确保(bǎo)习近平总书(shū)记殷殷嘱托一贯到底
全面贯彻新时(shí)代党的建设总要求,层层(céng)放大党建统领优势、持续(xù)提升党建工作效(xiào)能,以党的领导力(lì)组织力全面提升确保“总(zǒng)书记有号令(lìng)、党中(zhōng)央有部署,重庆见行动”。
锤炼提升(shēng)党员干部政治能(néng)力。健全政治忠诚(chéng)淬炼(liàn)机(jī)制,完善(shàn)政(zhèng)治监督具(jù)体化精(jīng)准(zhǔn)化常态(tài)化工作(zuò)机制,结合巩固拓展主题教育成果,教(jiāo)育引导广大党员干部学深悟透习近平总书记重要讲(jiǎng)话重要指(zhǐ)示精(jīng)神的(de)核心要义、实践要求,深刻感悟总(zǒng)书记(jì)对重庆的深情厚爱、关怀(huái)重托,不(bú)断(duàn)转(zhuǎn)化(huà)为建设现代化(huà)新重庆的强大动力(lì)、为民(mín)服务的(de)务实(shí)行(háng)动、干事创业的精神状态。
坚持实干实绩正确选人(rén)用人(rén)导向(xiàng)。突出在(zài)深化改革、城市(shì)治理、乡村振兴等(děng)重(chóng)大任(rèn)务(wù)最前沿第一线发现(xiàn)识别(bié)干部,真正把敢干事(shì)、能干(gàn)事、干(gàn)成事的干部选出来(lái)用起来。引导党员(yuán)干部树牢正确的权力观、政绩观、事业观,把贯彻落(luò)实好习近平总书记重要讲话重要指示精神作为重(chóng)要政治任务(wù),以钉钉子精神(shén)担当尽责(zé)、狠(hěn)抓落(luò)实,争当实干家、行动派(pài)。
深化整治形式主(zhǔ)义(yì)为基层减负。完(wán)善(shàn)基(jī)层(céng)权(quán)责清(qīng)单管理制度和运行(háng)机制,迭代镇街、村社、网格等事(shì)项清单、责(zé)任清单,有效治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)中层层加(jiā)码(mǎ)、文(wén)山会海等问(wèn)题。全域全面(miàn)推广(guǎng)“一表通”“一键(jiàn)报事”等典型应用,坚(jiān)决(jué)纠治“指尖(jiān)上的形式(shì)主义”。
扎实(shí)开展党纪学(xué)习教育。组织引导党员(yuán)干部认(rèn)真学(xué)习贯彻(chè)新修订的(de)纪律(lǜ)处分条例,加强对新提拔干部(bù)、年轻干部、关键岗位干部等(děng)重点群体的警示教育,引导党员干部(bù)学纪、知纪、明纪、守(shǒu)纪,做(zuò)到(dào)知敬畏、存戒惧、守(shǒu)底线,以严(yán)的纪律(lǜ)保障落实习近平总书记重(chóng)要讲话(huà)重要指示精(jīng)神见行见效。
持(chí)续(xù)修(xiū)复净化政(zhèng)治(zhì)生态。坚(jiān)持从思想上追根溯源、挖根祛毒,从文化上(shàng)正(zhèng)本清源(yuán)、激浊扬清,从(cóng)机(jī)制上(shàng)纠偏(piān)补缺、巩固(gù)提升(shēng),深化(huà)落(luò)实(shí)“十项举措”,迭代升级破立并举长效机制,完善持续深入肃(sù)清(qīng)流毒影响机制,深入(rù)整(zhěng)治“袍哥”文化、码头文化、圈(quān)子文化和江湖习气,涵养积极健康的党(dǎng)内政治(zhì)文化。
持(chí)之以恒正(zhèng)风肃纪反腐。全面推进(jìn)清廉重庆(qìng)建设(shè),一体推进不(bú)敢腐、不能(néng)腐、不(bú)想腐,聚焦规(guī)范权力运行加强对“一把手”和领导班子(zǐ)监督,加大权(quán)力集中、资金密集(jí)、资(zī)源富集领域腐败查处力度,严肃查处群众身(shēn)边的“蝇贪蚁腐”,巩固拓展纪检监察干部队伍教育整顿成果,为不折(shé)不扣(kòu)贯彻落实习(xí)近平总书(shū)记重要讲话重要指示精神提供纪法保障。